村民纷纷在表决书上签名

昔日“双桥烟雨”不再
     大坦沙岛向新目标进发

方姨是来签约的其中一名村民，从上世纪80年代起便定居于此。回想起以前的大坦沙岛，她深有感慨：以前这里满是农田，路很烂，岛民平时出行都是以自行车为主。随着近几年政府的加大投入，现在交通方便了，环境变好了，岛上配套设施也越发完善。对于签约后的打算，她表示：希望能尽快建成安置房，和家人一起入住。

表决现场

据悉，大坦沙岛位于广州市荔湾区西北部，面积3.55平方公里，坐拥8.7公里的江岸线，与佛山市南海区隔江相望，珠江大桥横跨其上，内环放射线连接其中，广州地铁5、6号线在岛上交汇，是昔日羊城八景之一“双桥烟雨”所在地，地理位置优越，沿江资源丰富。但是，随着时代变迁，岛内现状以城中村和旧厂房为主，集体经济发展逐渐滞后，产业逐步走向低端，社会管理成本日渐趋高，医疗、卫生、教育、交通等公建配套设施负载力不足，昔日“双桥烟雨”的美好景色不复存在，亟待改善的城市环境，对荔湾推动城市治理能力和治理水平现代化、实现老城市新活力和“四个出新出彩”带来严峻考验。

为彻底改变大坦沙岛现状，荔湾区遵循省、市“三旧”改造政策，于2009年底启动大坦沙岛更新改造计划。2012年10月，广州市政府批准大坦沙岛更新改造方案，同意以荔湾区政府作为责任主体、经济联社作为改造主体，采取整岛统一规划、统一土地整理储备、统一公共基础设施配套、统一城市管理的模式实施改造，这是广州市首个打破权属界线、探索连片集约改造的试点项目。项目引入新加坡凯德集团参与改造、开发、管理，是“新加坡-广东”合作理事会重点合作项目之一，总投资额超过500亿元，将借鉴新加坡在城市建设、健康医疗、社区管理、园林绿化等方面的成功经验，以建设“花园城市”为目标，把大坦沙岛打造成为最适宜生活、就业、休憩的国际花园岛屿。

大坦沙改造规划效果图

大坦沙岛改造规划沙盘

岛上配套设施日趋完善
    未来将打造国际健康生态岛

大坦沙岛规划定位为“集商旅、滨水休闲、教育、医疗为一体，以健康医疗领域为主体的国际健康生态岛”。按照规划，大坦沙全岛除保留1.16平方公里国有用地外，实际纳入更新改造范围用地面积约2.39平方公里，包括西郊、河沙和坦尾三条城中村集体用地及19宗国有用地，涉及拆迁房屋面积约259万平方米。全岛综合毛容积率1.7，平均净容积率3.66，更新改造范围计容建筑面积约471万平方米，规划功能主要为住宅、商业、公建配套、市政设施、道路广场、绿化和水域。目前，河沙村一期安置房已于去年5月起建设动工，西郊片区的改造已进入全面实施建设阶段，坦尾村同步推进改造中，部分村集体物业已移交完毕。

今年以来，大坦沙岛正全力加快推进广医呼吸中心建设，以广州呼研所呼吸疾病国家重点实验室为依托，建设集临床、科研、教学、产学研成果转化为一体的呼吸疾病防治中心，预计今年内完成项目封顶，明年可正式投入使用。同时，从去年起岛上拆除桥中中路两旁违建，将全岛门户的双向四车道，升级改造为双向八车道，改造出一座多达18条线路的港湾式公交车站场；坦尾站前的越和项目、金半岛酒店及双桥公园违建已拆除，取而代之的是绿化广场以及道路两旁、中央地带的绿化带，未来将打造以绿化带及休闲公园连接贯通8.7公里生态环岛岸线，其中东岸示范段将预计于今年上半年完成，还将在东西岸分别建立滨水生活区和景观带，并在岛两端分别建立生态教育湿地公园和活力水岸广场，桥中路将进行平行迁移，在原路位置建立贯穿全岛的超级活力轴，全岛绿化覆盖率将达到42%；此外，全岛门户亮化工程也将全面升级，岛北边规划建设大坦沙大桥，争取明年动工；岛上布局国际医疗服务机构，将引进月子中心、私立高级医院、养老公寓等，沙面小学新校区落址大坦沙岛，计划明年可交付使用，未来，8所中小学、7所幼儿园将网络式分布于全岛。

广州呼吸中心（效果图）

呼吸中心施工现场

大坦沙门户道路整改后

大坦沙桥中公交站场整改后

登岛门户道路拓宽，全岛交通双倍提速

大坦沙门户景观整改后

门户景观生态界面已现国际花岛雏形

大坦沙门户亮化升级实景图

大坦沙国际健康城二期（效果图）

沙面小学新校区（效果图）

动之以情晓之以理
     短短一个月通过率突破90%大关

按照广州市对大坦沙岛更新改造规划的批复意见，荔湾区负责组织岛内三个城中村（河沙村、西郊村、坦尾村），按照市“三旧”改造政策要求履行相关集体表决程序，组织村集体经济组织制订拆迁补偿安置方案并经90%以上村集体经济组织成员表决通过后，方可启动实施改造规划。

河沙村的更新改造工作自2010年7月启动以来，荔湾区委、区政府始终秉承以人民为中心的发展理念，在制订补偿安置方案、组织方案表决等环节中，充分尊重村集体经济发展需求和村民的意见建议，确保实施城中村改造的各项工作依法依规、稳步推进。十年来，荔湾区的干部风雨兼程、夙夜在公，每天挨家挨户上门走访、宣传、动员，日复一日、年复一年，跑烂了鞋子、磨破了嘴角。截至今年3月底，河沙村补偿安置方案整体表决同意率达到了86%，距离90%的目标只差83票。

工作人员多次上门走访做好宣传动员工作

按照市委、市政府工作部署，近两年，荔湾区树立大招商大建设大发展的战略，全力推动实现老城市新活力和“四个出新出彩”。其中，大坦沙岛作为白鹅潭30平方公里沿江总部经济带的重要节点，加快推动岛内城中村改造进程，促使项目早日落地，对广州市集约沿江产业用地、引入高端技术资源，进而提升综合城市功能对珠江西岸“六市一区”的辐射力，具有十分重大的意义。今年3月29日，在市委、市政府的关心指导下，荔湾区召开大坦沙岛更新改造再动员大会，决定采取“以情动人、以利感人、以治促进、以勤促成”十六字方针，加快推进河沙村改造。区上下进一步发挥党建引领作用，各职能部门、属地街道和经济联社组织党员干部，成立了6个攻坚小组，树立“你放假、我上班，你下班、我上门”的态度，采取“时间倒排、包片包干、责任到人”的方法，主动上门做实做细做通群众思想工作，让群众进一步认识和理解城中村改造的优越性，认可和接受大坦沙岛更新改造的必要性。短短一个月，河沙村拆迁安置补偿方案表决新签约超过83票，整体表决通过率在5月7日突破90%大关。

对于下一步规划，凯德集团（中国）广州大坦沙项目公司总经理杨应时表示，将尽快启动河沙村私补协议的签订工作，加快村民安置房和村集体复建物业等建设，并着手推动坦尾村的城中村改造，争取补偿安置方案在今年9月通过集体表决。同时，全岛的市政公建配套设施也在快马加鞭提速建设，计划今年底完成#5008地块小学（沙面小学）的施工建设，2021年9月投入使用，满足岛上新生招生工作需要。此外，今年底还将争取启动#4031初中校区地块施工。

凯德集团（中国）广州大坦沙项目公司总经理杨应时接受媒体采访

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